Основы валютного регулирования установлены в разделе II Закона РФ «О валютном регулировании и валютном контроле». В соответствии со ст. 2 «Защита валюты Российской Федерации расчеты между резидентами осуществляются в валюте РФ без ограничений».
Порядок приобретения и использования в РФ валюты РФ нерезп дентами устанавливается Центральным банком РФ в соответствии с законами Российской Федерации. Порядок открытия и ведения уполпомоченными банками счетов нерезидентов в валюте Российской Федерации установлен инструкцией ЦБР от 16 июля 1993 г. № 16.
Вывоз и пересылка из Российской Федерации валюты РФ и ценных бумаг, выраженных в валюте РФ, а также их шюз и пересылка сюда осуществляются резидентами и нерезидентами в порядке, устанавливаемом ЦБ РФ совместно с Минфином России и ГТК РФ (и. 3 ст. 2).
Порядок вывоза и ввоза валюты и ценных бумаг в валюте детализируется в Письме ЦБ РФ от 19 апреля 1993 г. № 13, и ГТК РФ от 14 апреля 1993 г. № 01-2
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
r Закона о валютном регулировании и валютном контроле (п. 2 ст. 9):
а) определяет сферу и порядок обращения в Российской Федерации иностранной валюты и ценных бумаг в иностранной валюте ( расчеты в иностранной валюте за реализуемые физическим лицам товары (работы, услуги) прекращены на территории РФ в соответствии с Положением ЦБР от 15 августа 1997 г. № 503);
б) издает нормативные акты, обязательные для исполнения в Российской Федерации резидентами и нерезидентами;
в) проводит все виды валютных операций;
г) устанавливает правила проведения резидентами и нерезидента
ми в Российской Федерации операций с иностранной валютой и ценными бумагами в иностранной валюте, а также правила проведения нерезидентами в Российской Федерации операций с валютой Российской Федерации и ценными бумагами в валюте Российской Федерации (регулировалось Положением ЦБР от 1 сентября 1998 г. № 55-П «О порядке осуществления расчетов в иностранной валюте по экспортным и импортным операциям, проводимым резидентами Российской Федерации» со 2 по 17 сентября 1998 г.);
д) устанавливает порядок обязательного перевода, ввоза и пересылки в Российскую Федерацию иностранной валюты и ценных бумаг в иностранной валюте, принадлежащих резидентам, а также случаи и условия открытия резидентами счетов в иностранной валюте в банках за пределами Российской Федерации;
е) устанавливает общие правила выдачи лицензий банкам и иным
кредитным учреждениям на осуществление валютных операций и выдает такие лицензии;
ж) устанавливает единые формы учета, отчетности, документации и статистики валютных операций, в том числе уполномоченными банками, а также порядок и сроки их представления;
з) готовит и публикует статистику валютных операций Российской Федерации по принятым международным стандартам;
и) выполняет другие функции, предусмотренные Законом РФ «О валютном регулировании и валютном контроле».
Сфера обращения в РФ наличной иностранной валюты ограничена Письмом ЦБ РФ «Об изменении порядка реализации гражданам на территории Российской Федерации товаров (работ, услуг) за иностранную валюту» от 1 октября 1993 г. № 56. Центральный банк РФ запретил реализацию гражданам на территории РФ товаров (работ, услуг) за наличную иностранную валюту.
Все расчеты в иностранной валюте между уполномоченными предприятиями и гражданами за реализуемые последними на территории РФ товары (работы, услуги) могут осуществляться в рублях и в иностранной валюте во всех формах, принятых в международной практике (включая оплату кредитными и дебетовыми картами), за исключением расчетов наличной иностранной валютой. Уполномоченный банки не вправе принимать от граждан (в том числе от имени либо не поручению уполномоченных предприятий) наличную иностраную валюту в оплату за реализуемые уполномоченными предприятиями на территории РФ товары (работы, услуги) для зачисления валютной выручки на их текущие валютные счета в уполномоченных банках.
В соответствии с Письмом «О некоторых вопросах порядка обращения наличной иностранной валюты на территории Российской дерации» от 27 декабря 1993 г. № 67 Банк России установил, что данные требования не распространяются на предприятия, реализующий товары под таможенным контролем на таможенной территории РФ (в местах, определяемых таможенными органами РФ) без взимания таможенных пошлин, налогов и без применения к товарам мер экономической политики, — магазины беспошлинной торговли. Магазины беспошлинной торговли осуществляют реализацию гражданам товаров за иностранную валюту в безналичном порядке и за наличный расчет на основании имеющихся у них разрешений Банка России, в том числе разрешений главных территориальных управлений.
В современных условиях без ограничений на текущие валютные счета предприятий, учреждений, организаций (резидентов и нерезидентов) в уполномоченных банках могут зачисляться следующие! виды поступлений в наличной иностранной валюте:
— неиспользованный остаток наличной иностранной валюты, ранее полученной предприятием, учреждением, организацией (резидентом и нерезидентом) в соответствующем уполномоченном банке для оплаты наличной иностранной валютой расходов, связанных с выездом и пребыванием за границей командированных работников, а также для оплаты наличной иностранной валютой иных расходов в случаях, разрешенных ЦБ РФ;
— таможенные платежи физических лиц в соответствии с таможенным законодательством РФ;
— суммы в уплату физическими лицами подоходного налога иностранной валюте в соответствии с налоговым законодательств РФ;
— суммы, изъятые в качестве взысканий у резидентов и нерезидентов за совершенные ими правонарушения находящимися при исполнении служебных обязанностей должностными лицами правоохранительных, налоговых и таможенных органов в соответствии с законодательством РФ;
— выручка от реализации гражданам на территории РФ представительствами иностранных транспортных предприятий перевозочных документов на взаимной основе в соответствии с международными договорами с участием РФ (письмо Центрального банка РФ от 27 мая 1994 г. №92);
— иные суммы в случаях, специально разрешенных ЦБ РФ (Письмо Центрального банка РФ от 2 сентября 1994 г. № 107).
Предоставление в кредит наличной иностранной валюты и погашение наличной иностранной валютой полученных кредитов допускается только по договорам, заключенным между уполномоченными банками РФ в целях обеспечения валютно-кассового обслуживания клиентов в соответствии с законодательством РФ.