Офшорные зоны в практике российских налогоплательщиков
На рубеже третьего тысячелетия экономическая деятельность практически во всех отраслях приобрела международный характер. Ни один национальный производитель, каких бы то ни было товаров или услуг, не может не ощущать воздействия международных факторов.
Одним из примечательных явлений современных экономических отношений является бурный рост оборота предприятий, расположенных в офшорных зонах. Индустрия офшорного бизнеса превратилась сегодня в самостоятельную отрасль мировой экономики.
В основу рыночной экономики положен принцип «разрешено все, что не запрещено законом». Этот принцип не просто применяется в России, но и осознается все более широкими кругами российских предпринимателей.
Развитие рыночных отношений в России обусловило необходимость освоения и таких инструментов международной экономической деятельности, как офшорные зоны, международное налоговое планирование, трастовые схемы в деятельности предприятий и физических лиц.
Целью данной работы является анализ возможностей российских налогоплательщиков по использованию налоговых стимулов, льгот и особых режимов налогообложения, вводимых иностранными государствами, а также отдельными регионами и территориями Российской Федерации для участников международных экономических отношений. Наибольшее количество таких стимулов и преимуществ предоставляют офшорные зоны.
К основным задачам настоящей работы относятся:
— объяснение причин возникновения офшорных зон;
— анализ основных этапов истории развития индустрии офшорного бизнеса;
— оценка масштабов международной офшорной деятельности;
— систематизация льготных условий и преимуществ, предоставляемых ведущими офшорными центрами и странами;
— рассмотрение основных видов офшорной деятельности и офшорных территорий;
— разработка критериев оценки преимуществ основных видов и типов офшорных центров;
— обозрение проблем, связанных со свободными экономическими зонами в России и за рубежом;
— сравнительный анализ основных типов льготных налоговых зон в Российской Федерации;
— выявление наиболее ярких особенностей отдельных офшорных центров;
— определение особенностей основных видов экономической деятельности в Российской Федерации, усиливающих интерес российских предпринимателей к использованию международных методов оптимизации налоговых обязательств;
— обзор практики применения норм действующих соглашений об избежании двойного налогообложения доходов и имущества в Российской Федерации;
— обзор основных ограничений и препятствий, установленных действующим валютным и налоговым законодательством РФ, для осуществления деятельности с применением преимуществ, предоставляемых офшорными центрами. Все вышеизложенные задачи относятся к теоретическим.
Кроме того, работа преследует и достижение ряда практических целей. В наиболее общем виде их можно выразить следующим образом — выработка рекомендаций по использованию конкретных преимуществ, предоставляемых законодательством отдельных государств, в том числе и в офшорных зонах. В этой связи автор полагает необходимым:
— определить сферы практического использования офшорных зон и территорий с благоприятным налоговым климатом для решения проблем российских налогоплательщиков;
— выявить как общие, так и негативные специальные последствия
применения офшорных зон в арсенале методов международного налогового планирования российских физических и юридических лиц;
— обосновать доводы в пользу тех или иных методов и схем, которые могут иметь применение в международной экономической деятельности российских резидентов;
— сопоставить особенности основных офшорных центров и территорий с льготным режимом налогообложения с целью выработки практических рекомендаций для таких видов деятельности, как банковская, инвестиционная, страховая, международные перевозки.